猛犸新闻·东方今报首席记者 宋迎迎
郑州市区停车收费或将有大的变化！3月1日，记者从郑州市政府获悉，《郑州市市区机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿)》（简称《办法(征求意见稿)》）发布，拟对机动车停车区域范围和收费方式等进行调整。其中，一类区域范围拟扩大至2011年办法中的二类区域，二类区域范围拟扩大至三环(北边沿扩大至三全路)。同时，白天收费方式也拟全部调整为计时收费。
（资料图片 猛犸新闻·东方今报首席记者 袁晓强 摄）
一类、二类区域范围扩大至三环
《办法(征求意见稿)》区域划分范围进行了扩大，将一类区域范围扩大至2011年办法中的二类区域，将二类区域范围扩大至三环（北边沿扩大至三全路）。具体如下：
一类区域范围：中州大道-未来路、航海路、桐柏路、农业路围合区域以及郑东新区商务外环路以内区域（均含本道路）。
二类区域范围：东三环、南三环、西三环、三全路、中州大道、北三环围合区域（均含本道路，除去一类区域）。
三类区域范围：除去一类、二类区域以外的城区其他区域。
郑州机场、郑州火车站、郑州高铁站和实行政府定价的旅游景点公共停车场(所)收费标准单独审批。
白天收费方式全部调整为计时收费 一类区域 道路内停车位收费
白天：首小时4元，第二小时、第三小时每小时2元，第四小时起每小时4元。
夜间：道路内停车位免费停放。
道路外地上公共停车位收费
白天：首小时4元，第二小时、第三小时每小时1元，第四小时起每小时3元。
夜间：10元/次。
道路外地下公共停车位收费
白天：首小时4元，第二小时、第三小时每小时1元，第四小时起每小时2元。
夜间：10元/次。
二类区域 道路内停车位收费
夜间：5元/次。
道路外地下公共停车位收费
白天：首小时4元，第二小时起每小时1元。
夜间：5元/次。
三类区域 道路内停车位收费
白天：首小时2元，第二小时、第三小时每小时1元，第四小时起每小时2元。
白天：首小时2元，第二小时起每小时1元。
夜间：3元/次。
道路外地下公共停车位收费
白天：4元/次。
夜间：3元/次。
白天“减少”一小时 20分钟内免收费用
根据《办法(征求意见稿)》，机动车在停车场(所)停车20分钟(含20分钟)以内，免收费用。停车超过20分钟开始计费，不足一小时按一小时计算。
设置有新能源汽车充电服务设施的停车场(所)，在充电时间内对已收取充电服务费的新能源汽车不再收取停车费。新能源汽车停车收费标准在所在区域收费标准基础上减半。
除了划分标准变动外，白天与夜间的界定也有调整。记者注意到，原办法中的时段划分是“白天7:00—21:00，夜间21:00—次日7:00”。新办法的时段划分调整为“白天7:00—20:00，夜间20:00—次日7:00”。跨早7时00分、晚20时00分的，则按照每个时段的收费标准累计收费。
政府与社会资本合作建设的停车收费 在区域收费标准基础上上浮不超20%
此次的《办法(征求意见稿)》中，明确规定，机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种价格管理形式：
政府财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司投资建设的停车设施，机场、车站、码头、城市公共交通(含轨道交通)换乘站等重要交通枢纽配套停车设施，经授权的部门、机构依法施划的路内停车泊位等实行政府定价；
政府与社会资本合作建设的停车设施服务收费实行政府指导价；
社会资本全额投资建设停车设施服务收费实行市场调节价，由经营者依法自主制定。
为鼓励社会资本投资建设停车设施，新办法添加了“政府与社会资本合作建设的停车设施实行政府指导价，机动车停车收费标准在所在区域收费标准基础上，上浮不超20%，下浮不限”。
《办法(征求意见稿)》规定，公办医院按所在区域机动车停车收费标准收费。为方便群众就医，各公办医院可根据医院实际情况制定本院机动车停车优惠措施。
郑州市发改委：现行收费政策已经不能达到通过价格杠杆调节车流量的目的
记者注意到，此次的《办法(征求意见稿)》中，三个区域白天收费方式全部调整为计时收费。而老的办法中只有一类区域白天收费方式是计时收费，其他区域均是计次收费。除此之外，收费标准也有所上调。
以停车在一类区域道路内停车位24小时计算（早7点至第二天早7点），按照新办法，总费用为4+2+2+10*4=48元（夜间免费）；照现行的老办法计算：4+2（高峰）+2（高峰）+7（平峰）+2*3（高峰）+2=23元（夜间免费）。对比可见，基本提升了一倍。
那么，这样的计费标准变化是出于怎样的考虑呢？
对此，郑州市发改委方面表示，2011年12月，郑州市政府出台了《关于市内城区公共停车场机动车存放服务实行差别化收费的通知》（郑政文〔2011〕225号）。该政策实行以来，从一定程度上调节了中心城区、繁华区域的车流量，提高了路内停车位的周转率。不过近年来，随着城市框架的拉大，机动车大幅增加，现行的收费政策已经不能达到通过价格杠杆调节车流量的目的。
“新的机动车停放服务收费管理办法以原办法为基础，综合考虑郑州经济发展水平、居民可支配收入和承受能力。”郑州市发改委方面表示，《办法(征求意见稿)》旨在充分利用价格杠杆有效提高公共停车泊位，特别是道路内停车泊位的周转率，保护好机动车停放者和停车场（所）经营者的合法利益。
目前，《办法(征求意见稿)》正在公开征集意见，时间为：2021年2月25日至3月26日，市民如有意见建议了通过这些反馈渠道进行反馈：
1.电子邮箱：wjjsgc@163.com
2.通讯地址：郑州市中原区互助路70号6号楼502室（邮编：450007）
3.电话：0371-67189772
4.传真：0371-67971797
5.通过郑州市政府门户网站及市发改委网站，在“意见建议”栏中提出意见
