伊朗和韩国之间的关系近期突然紧张。

当地时间1月10日，韩国外交部第一次官（副部长）崔钟建在伊朗首都德黑兰会见伊朗副外长阿拉格齐，双方讨论了韩国油轮被伊朗扣留、伊朗在韩资金被冻结等问题，但双方未能缩小意见分歧。

与此同时，伊朗也在对韩国施加压力，韩联社援引伊朗媒体报道称，伊朗认为“伊朗在韩资金被冻结并不是美国对伊实施的残忍制裁，而是韩方缺乏政治决心所致”。另一方面，美国智库专家提醒称，美国仍在此事中扮演重要角色，需要美国做出明确表态，伊韩就冻结资金一事才有望得到解决。

冻结资金背后的美国制裁

据此前报道，受美国制裁影响，伊朗出口石油的70亿美元（约合人民币452万亿元）货款被冻结在韩国的两家银行。伊方多次提出要用其中一部分资金购买医疗设备和新冠疫苗。

而今年1月4日，伊朗伊斯兰革命卫队因一韩籍油轮“屡次违反环保条例，造成环境污染”而将其扣押至今，有声音认为，伊朗扣押韩国船只实际上是将其作为“人质”，以求恢复获得上述冻结资金。

伊朗政府发言人对此说法进行了驳斥，伊朗外交部日前也表示，扣船事件与在韩被冻结的资金无关，还强调解冻资金将是崔钟建此行的主要议题。

然而，就使用冻结资金这一问题，伊韩双方都要顾忌到第三方美国的态度。

据韩联社1月10日报道，崔钟建表示，这笔资金涉及到美国制裁，这也是伊韩双方的分歧所在。崔钟建称，自己将在到达伊朗后进一步了解伊方诉求，并就此判断能做什么和不能做什么，以及需要就哪些部分要同美国协商。

据伊朗政府1月10日发布的新闻稿称，阿拉格齐认为韩国冻结伊朗70亿美元资金是屈服于美国的行为，伊方无法接受。并表示“在相关问题得到解决之后，增进伊韩双边关系才会有意义”。

美国能否明确表态？

其实，美国对此事的影响力一直起着决定性的作用。英国《金融时报》1月11日一篇文章指出，韩国外交部此前已表示，美国同意了韩方的请求，将部分被冻结的伊朗资金用于通过“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）获取疫苗。而在过去的一年里，已有一小部分冻结资金被用于向伊朗运送药品和医疗设备。

但是，伊朗方面仍然担心这笔资金在用于购买疫苗时再次被美国阻止，因此伊朗没有推进更大规模的疫苗交易。

“我们有美国法院对伊朗资产做出不公平判决的经验，因此不能让伊朗人民的钱面临被没收的风险。”伊朗央行行长阿卜杜勒纳塞尔·赫马提（Abdolnaser Hemmati）上月表示，他担心来自韩国的现金将被再次冻结。

对于伊朗的这一担心，美国国务院在回复《金融时报》时暗示称，美国“一直明确”表示，制裁不针对合法的人道主义交易，包括疫苗交易。